Положение о Красной книге Белгородской области
В соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 года № 7 - ФЗ «Об охране окружающей природной среды», от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире», постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 года N158 «О Красной книге Российской Федерации» ведутся Красные книги субъектов Российской Федерации.
1 Общие положения
1.1. Красная книга Белгородской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее именуются - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Белгородской области.
1.2. Красная книга Белгородской области ведется комитетом природных ресурсов по Белгородской области и органами исполнительной власти Белгородской области.
1.3. . Научное обеспечение ведения Красной книги Белгородской области осуществляется определяемыми комитетом природных ресурсов по Белгородской области научно - исследовательскими и учебными институтами и организациями, проводящими исследовательскую деятельность по изучению и разработке мер охраны объектов животного и растительного мира.
Они организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер охраны объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Белгородской области
.1.4. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим переизданием Красной книги Белгородской области, производится за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников в соответствии с постановлением главы администрации области от 22.04. 2002г. №. 204
1.5. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Белгородской области, а также координации взаимодействия научных организаций и органов исполнительной власти Белгородской области создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее - Комиссия).
2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Белгородской области
2.1. Ведение Красной книги Белгородской области включает: сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира;занесение в установленном порядке в Красную книгу Белгородской области (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;издание и распространение Красной книги Белгородской области;
подготовку и реализацию предложений о специальных мерах охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков, с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Белгородской области;
выдачу разрешений на изучение объектов животного и растительного мира, занесенных в региональный список Красной книги Белгородской области.
2.2. Комитет природных ресурсов по Белгородской области совместно с другими природоохранными органами разрабатывает региональные программы по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.
3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Белгородской области
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных10 или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Белгородской области, обеспечиваются в результате проведения необходимых обследований и регионального мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.
3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, экологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
3.3. Природоохранные региональные организации проводят сбор научной информации о состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование предложений об их сохранении и восстановлении, включая разработку проектов программ и мероприятий по разведению этих объектов в неволе или в культуре, формируют и ведут банки данных об объектах животного и растительного мира, осуществляют хранение, анализ и обобщение информации, передают соответствующие материалы на рассмотрение Комиссии.
3.4. Комиссия подготавливает предложения о ведении этой книги для администрации Белгородской области.
4. Организация регионального мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Белгородской области
4.1. Региональный мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
4.2. Организацию и проведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира обеспечивает комитет природных ресурсов по Белгородской области во взаимодействии с органами исполнительной власти области, научно-исследовательскими и учебными институтами.
4.3. Структура, содержание и ведение регионального мониторинга объектов животного и растительного мира устанавливаются в соответствии с Единойгосударственной системой экологического мониторинга.
5. Создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Белгородкой области
5.1. Сбор, анализ и хранение научных данных об объектах животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Белгородской области, создание и пополнение банка данных об указанных объектах производится ведущими организациями по единой методике, утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
6. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу Белгородской области
6.1. В Красную книгу Белгородской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Белгородской области, которые подлежат особой охране.
6.2. В Красную книгу Белгородской области включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся а специальных мерах охраны, а именно:объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения на территории Белгородской области;уязвимые, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-ландшафтных комплексов, представленных на территории Белгородской области;
объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена, и при существующих темпах эксплуатации их запасы на территории Белгородской области поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;
11 объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, представленные изолированными от основного ареала популяциями, естественно редкие и т.д.);
б) объекты растительного и животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, независимо от их состояния на территории Белгородской области;
в) объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу и Красную книгу Украины, исключая обычные и вредные на территории Белгородской области виды;
г) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций.
6.3. Предложения о занесении в Красную книгу Белгородской области (исключении из Красной книги Белгородской области) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в Комиссию для последующего их экспертного рассмотрения компетентными организациями.
6.4. Основанием для занесения в Красную книгу Белгородской области илиизменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мираслужат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
6.5. Основанием для исключения из Красной книги Белгородской области илиизменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мираслужат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
6.6. Компетентные организации проводят экспертизу предложений о занесении в Красную книгу Белгородской области (исключении из Красной книги Белгородской области) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира и представляют соответствующие предложения на рассмотрение Комиссии.
6.7. Решение о занесении в Красную книгу Белгородской области (исключении из Красной книги Белгородской области) того или иного объекта животного или растительного мира, а также изменении категории его статуса по представлению Комиссии принимает и утверждает администрация Белгородской области.
7. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Белгородской области
7.1. Комитет природных ресурсов по Белгородской области организует подготовку к изданию и издание Красной книги Белгородской области, а также распространение материалов по Красной книге Белгородской области и издание отдельных публикаций на ее основе.
7.2. Подготовка к изданию Красной книги Белгородской области включает:
а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых вКрасную книгу Белгородской области;перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Белгородской области;
б) подготовку рукописи Красной книги Белгородской области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.
7.3. Издание Красной книги Белгородской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
7.4. Часть тиража издания Красной книги Белгородской области направляется в Министерство природных ресурсов Российской Федерации, органам исполнительной власти области, комитету природных ресурсов по Белгородской области и другим природоохранным органам, научным организациям для использования в работе.
7.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению 12 объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Белгородской области, независимо от издания и распространения Красной книги Белгородской области комитет природных ресурсов по Белгородской области в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Белгородской области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Белгородской области.
8. Меры охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков
8.1. Комитет природных ресурсов по Белгородской области по согласованию с департаментом агропромышленного комплекса правительства администрации области, управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Белгородской области, государственной инспекцией по охране и воспроизводству рыбных запасов по Белгородской области, органами местного самоуправления городов и районов области определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Белгородской области.
8.2. Комитет природных ресурсов по Белгородской области, его районные и межрайонные подразделения, а также заинтересованные организации осуществляют подготовку предложений о специальных мерах охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Белгородской области, включая организацию особо охраняемых природных территорий (участков заповедника «Белогорье», заказников, памятников природы) и создание генетических банков, и направление их в случае необходимости в Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти области для принятия соответствующих решений.
8.3. Мероприятия по сохранению указанных объектов растительного и животного мира и мест их обитания осуществляются природопользователями, юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Белгородской области, а также специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды в пределах их компетенции в соответствии с региональными и государственными программами по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания на территории Белгородской области.
9. Порядок добывания объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Белгородской области
9.1. Порядок добывания объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Белгородской области, из числа видов, охраняемых на федеральном уровне (Красная книга Российской Федерации), определяется действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Порядок добывания объектов растительного и животного мира, занесенных в региональный список Красной книги Белгородской области, определяется нормативными актами администрации Белгородской области.
10. Ответственность за уничтожение видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Белгородской области Граждане, должностные и юридические лица несут ответственность за действия, ведущие к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания занесенных в Красную книгу объектов животного и растительного мира, а также а незаконную добычу, продажу или уничтожение их и возмещают ущерб согласно действующему законодательству.
Утверждено постановлением главы администрации области от 22 апреля 2002г. № 204
AOF | 17.10.2015 17:26:41